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Riporto l’articolo pubblicato sul blog pratiche responsabili.it, sulla tavola rotonda che si è tenuta a Bologna il 16 dicembre 2010, all’interno del progetto Fare Casa. Nell’articolo viene citato l’intervento del Vicinato elettivo, sul cohousing e housing sociale a Modena.
HOUSING SOCIALE E COHOUSING PER UN NUOVO WELFARE DI RETE
A nord di Bologna, fra l’uscita 6 della tangenziale e il canale Navile, c’è un nucleo di 80 alloggi ad affitto calmierato, abitati da giovani coppie, anziani e disabili. Il complesso, denominato Hygeia, è stato progettato dalla Cooperativa edificatrice Dozza con l’obiettivo di favorire la socializzazione: aree verdi, percorsi pedonali e ciclabili, spazi comuni per il gioco, lo studio e il tempo libero. All’interno di Hygeia, il Consorzio di Cooperative sociali Epta ha aperto un micronido, ha attivato hope, un servizio di assistenza domiciliare ad adulti non autosufficienti e sta sperimentando una banca del tempo.
Il progetto di housing sociale di Hygeia è una delle esperienze illustrate nel convegno “Fare Casa”, organizzato il 16 dicembre scorso dal consorzio di cooperative sociali Sol.co Insieme. Durante l’incontro sono stati approfonditi vari “interventi di rete” che hanno coinvolto cittadini, pubblica amministrazione e terzo settore nella costruzione di nuovi modi di convivenza, improntati alla solidarietà.
L’associazione modenese vicinato elettivo, ad esempio, promuove il cohousing mediante progetti partecipati di abitazioni eco-sostenibili e con ampi spazi ad uso comune. L’associazione ha anche attivato il blog ecohousing per fare incontrare i futuri abitanti e la pubblica amministrazione.
A Bologna, nel quartiere Navile il Comune e l’ACER hanno predisposto laboratori di informatica e multimedialità per i cittadini extra-comunitari di seconda generazione, con l’obiettivo di renderli “tutor di scala” a supporto permanente dei coinquilini dei vari stabili.
In Veneto, associazioni e cooperative sociali hanno dato vita, in collaborazione con fondazioni bancarie e camere di commercio, ad AISA: un’agenzia di intermediazione sociale che aiuta lavoratori in mobilità, giovani coppie e immigrati ad inserirsi nella comunità locale, a ricercare l’abitazione, fornendo anche microprestiti e garanzie di accesso al mutuo. La qualità della vita parte anche dall’abitare: la speranza è che le esperienze descritte diventino un’alternativa sempre più diffusa alla solitudine ed ai conflitti di vicinato.
Condividere il cuore
Il 16 dicembre 2010 dalle ore 16.30 alle 18.30, si terrà presso la Fondazione del Monte a Bologna – via Delle Donzelle 2 – la tavola rotonda ” Fare Casa buone prassi di Housing Sociale e Co-housing, a confronto tra l’abitativo ed un welfare di rete.
Programma dell’incontro.
Si è tenuto ieri l’incontro sul cohousing, nelle sale di Villa Sorra a Castelfranco Emila. 
L’intervento era incentrato sul cohousing e housing sociale. Come spesso succede ultimamente, l’argomento trattato suscita molto interesse e le domande che mi sono state rivolte, al termine dell’intervento da un bel gruppo di persone (in maggioranza donne) vertevano su come costituire un gruppo per la realizzazione di un progetto di vita in cohousing. Invito le persone che hanno espresso il loro interesse a scrivere su questo blog, così da formare un gruppo con il quale ritrovarsi per un primo workshop, di conoscenza e di scambio.
Intervento sul cohousing e housing sociale:
Claudia Fortunato – “il vicinato elettivo” – Modena
Massimo Giordano – “E’-ecohousing” – Bologna
Proviamo a dare una definizione a questi due concetti che, troppo spesso vengono confusi fra loro.
Cohousing
Il termine cohousing è utilizzato per definire degli insediamenti abitativi composti da abitazioni private corredate da ampi spazi (coperti e scoperti) destinati all’uso comune e alla condivisione tra i cohousers. Tra i servizi di uso comune vi possono essere ampie cucine, spazi per gli ospiti, laboratori per il fai da te, spazi gioco per i bambini, palestra, piscina, internet-cafè, biblioteca e altro.
Di solito un progetto di cohousing comprende dalle 20 alle 40 famiglie che convivono come una comunità di vicinato (vicinato elettivo) e gestiscono gli spazi comuni in modo collettivo ottenendo in questo modo risparmi economici e benefici di natura ecologica e sociale. Il cohousing nacque in Danimarca verso la fine degli anni sessanta, da allora vi è stata una progressiva diffusione negli Stati Uniti e nel resto dell’Europa. Il cohousing si sta affermando come strategia di sostenibilità: se da un lato, infatti, la progettazione partecipata e la condivisione di spazi, attrezzature e risorse agevola la socializzazione e la mutualità tra gli individui, dall’altro questa pratica, unitamente ad altri “approcci” quali ad esempio la costituzione di gruppi d’acquisto solidale, il car-sharing o la localizzazione di diversi servizi, favoriscono il risparmio energetico e diminuiscono l’impatto ambientale di queste comunità. http://it.wikipedia.org/wiki/Cohousing
Housing sociale
definizione tratta da “Fondazione housing sociale”:
alloggi e servizi, con forte connotazione sociale, per coloro che non riescono a soddisfare il proprio bisogno abitativo sul mercato (per ragioni economiche o per assenza di un’offerta adeguata), cercando di rafforzare la loro condizione. http://www.fhs.it
definizione tratta da il “CECODHAS” – organizzazione degli operatori del settore:
alloggi per coloro che non riescono a soddisfare il proprio bisogno abitativo sul mercaton (per ragioni economiche, per assenza di un’offerta adeguata o anche per difficoltà di accesso al credito).
Presenza di criteri particolari di assegnazione degli alloggi che li connotano come
servizio di interesse economico generale (SIEG).
Per ulteriore approfondimento riportiamo la newsletter, numero zero. (http://www.fhs.it/oggetti/143.pdf)
L’housing sociale, in Italia, non ha una definizione giuridica. La mancanza di una normativa dedicata, si presenta come ostacolo ogni qualvolta proponiamo la realizzazione di un progetto di housing sociale alle Pubbliche Amministrazioni della nostra provincia (MO). Le domande che più frequenti pongono gli amministratori sono: “come definirlo legalmente?” “dove inserirlo negli attuali strumenti urbanistici?”. A queste domande non vi è una risposta immediata, certamente la soluzione deve essere concertata tra le P.A. e le Associazioni che propongono questa “nuova” modalità abitativa.
Attualmente il solo riferimento che abbiamo è quello di edilizia residenziale pubblica (ERP). Pertanto si può pensare di inserire l’housing sociale allargando i confini dell’offerta dell’edilizia sociale tradizionale (in gran parte rappresentata dall’Edilizia Residenziale Pubblica), pur mantenendo nell’ERP un riferimento centrale per lo sviluppo dell’offerta abitativa socialmente accessibile. L’ housing sociale quindi, interseca l’edilizia residenziale pubblica, ma mantiene un approccio più flessibile e orientato ai progetti, più esteso rispetto a target sociali, operatori coinvolti, canoni applicabili nonché alla progettazione dei servizi e delle comunità.
I punti fondamentali che caratterizzano l’housing sociale sui quali aprire il dibattito con le P.A. sono, a mio avviso:
- relazioni con le comunità e i residenti;
- legislazione e quadro normativo;
- criteri di assegnazione;
- accesso ad aree a costi calmierati, attraverso la pianificazione territoriale e identificazione delle aree;
- accesso al credito, tramite finanziamenti agevolati e fondi di garanzia;
- agevolazioni fiscali, regime IVA speciale, costi di costruzione e urbanizzazione agevolati.
Infine vorrei sottolineare che, l’housing sociale, si relizza attraverso azioni che sono fondamentali per le P.A. quali la riqualificazione urbana, sostenibilità e cultura dell’integrazione.
Housing sociale si può fare!
Un esempio è il villaggio Barona.
Il Progetto è riuscito a riqualificare l’area urbana, ridisegnandone l’aspetto di periferia ma anche contenuti sociali.
http://www.scriveresuimargini.org/il-villaggio-barona.html
http://www.newscomuni.it/risorsecomuni2007/moduli/atti_convegno/Housing%20sociale.pdf
Claudia Fortunato - Architetto
